Антимонопольний комітет змусив Калуську ЦРЛ по-новому оголосити аукціон на опалення

Першого травня на Прозорро комунальне некомерційне підприємство «Калуська центральна районна лікарня» внесла зміни до тендерної документації, відтак фактично відновлено процедуру закупівлі теплової енергії та пари до кінця 2024 року. Сталося це після того, як Калуська ЦРЛ була змушена вдруге виконати рішення Антимонопольного комітету, який повідомив про дискримінацію одного з учасників тендеру. Якщо раніше в учасника вимагали по суті документи на приміщення, то тепер — ще й на теплові мережі.
Переглядів: 1310
Калуська ЦРЛ виконала рішення АМКУ лише 1 травня, тобто фактично у крайній термін

Нагадаємо, що бюджет становить близько 6 млн 641,5 тис. гривень. Зазначено, що мають намір купити 1426 Гігакалорій теплової енергії й 369 Гігакалорій пари. Таким чином очікувана вартість гігакалорії — близько 3,7 тис. гривень. Цей обсяг включає 258 Гкал теплової енергії та 41 Гкал пари на квітень, який вже минув.

Документи на участь у тендері прийматимуть до 6 травня. На цю ж дату запланований аукціон, інформують "Вікна".

Нагадаємо, що на початку року Калуська ЦРЛ вже проводила тендер на закупівлю теплової енергії та пари на 2024 рік. Щоправда, тоді обсяги були більшими, оскільки вони враховували постачання тепла і пари у лютому і березні, а бюджет закупівлі становив близько 10,7 млн гривень. В аукціоні були два учасники — ТОВ «Калуштеплоенерго» (це підприємство опалювало лікарню близько десяти років, до січня включно. — Авт.) запропонувало ціну близько 7,8 млн гривень. Пропозиція другого учасника — ТОВ «Євлогія Захід» — 9 млн 623,7 тис. гривень.

Однак уповноважена особа Калуської ЦРЛ вирішила відхилити більш економічно вигідну тендерну пропозицію ТОВ «Калуштеплоенерго». Переможцем закупівлі визнали ТОВ «Євлогія Захід». ТОВ «Калуштеплоенерго» оскаржило до Антимонопольного комітету України рішення про відхилення тендерної пропозиції цього підприємства та рішення про визначення ТОВ «Євлогія Захід» переможцем процедури закупівлі. 14 лютого Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель скаргу ТОВ «Калуштеплоенерго» задовольнила та вказала на дискримінацію учасників тендеру. Калуська ЦРЛ виконала рішення Антимонопольного комітету, а також повідомила про скасування тендеру.

Згодом оголосили новий тендер вже з меншим обсягом послуг та меншим бюджетом. Причому вимоги до документів учасників тендеру вже прописали по-іншому. Однак, таким чином, що у ТОВ «Калуштеплоенерго» фактично не було шансів на перемогу у тендері. Аукціон спочатку було заплановано на 28 березня, потім дату перенесли на 8 квітня. Однак 24 березня ТОВ «Калуштеплоенерго» подав до Антимонопольного комітету України скаргу на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації. 2 квітня АМКУ прийняв рішення, яким зобов’язав Калуську ЦРЛ внести зміни до тендерної документації для усунення порушень, фактично визнавши, що вони є дискримінаційними щодо скаржника.

Калуська ЦРЛ була зобов’язана виконати рішення АМКУ впродовж 30 днів (альтернатива — оскаржити його до суду). Його було виконано лише 1 травня, тобто фактично у крайній термін.

Так АМКУ визнав дискримінаційною вимогу до учасників тендеру щодо подання схеми приєднання мереж постачальника до зовнішніх теплових мереж КНП “Калуська ЦРЛ” з погодженням та підписом зі сторони представника КНП "Калуська ЦРЛ”. В новій редакції тендерної документації такої вимоги вже немає.

Ще одна вимога, яку теж «забракував» АМКУ, стосувалася довідки про матеріально-технічну базу учасника тендеру. А саме потрібно було надати довідку з «інформацією про обладнання, матеріально-технічну базу, приміщення за адресою м. Калуш, вул. Медична, 6 в якому розміщені твердопаливні котли, власне або орендоване з актом прийому-передачі приміщень в якому розміщені твердопаливні котли та інші документи необхідні для набрання чинності такого договору оренди (за наявності) чи інший документ чинний на момент подання пропозиції».

Тепер від учасників тендеру вимагають відомості про засоби провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, що зазначені у додатку до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії і які будуть використовуватися при виконанні умов Договору закупівлі. А також сканкопії документів, що підтверджують наявність права власності, або права користування (в тому числі договору оренди) «заявлених засобів провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, в тому числі й технологічних теплових мереж, які будуть використовуватися для виконання умов Договору цієї закупівлі».

Таким чином, якщо раніше в учасника вимагали по суті документи на приміщення, то тепер — ще й на теплові мережі.

Як раніше повідомляли «Вікна», з 1 лютого теплопостачання Калуської ЦРЛ забезпечує ТОВ «Євлогія Захід» — компанія, перемогу якої на першому тендері «скасував» Антимонопольний комітет України. Причому пів місяця лікарню опалювали благодійно. 23 лютого 2024 року Калуська ЦРЛ уклала з цим підприємством договір на постачання теплової енергії і пари до кінця березня на 864 тис. гривень. 5 квітня Калуська ЦРЛ уклала ще один прямий договір з ТОВ «Євлогія-Захід» — на постачання теплової енергії і пари до кінця квітня на 507,6 тис. гривень.